Le conseil d’arrondissement de Mercier–Hochelaga-Maisonneuve a adopté le 8 juillet dernier son premier Plan de développement de sa communauté nourricière (PDCN). Articulé autour de quatre grandes orientations et déployé sur une période de cinq ans, ce plan vise à favoriser la concertation entre l’arrondissement et les acteurs du milieu afin de mettre en place un système alimentaire local, durable et résilient.

Ce projet a été financé par le ministère de l’Agriculture, des Pêcheries et de l’Alimentation dans le cadre du Programme de développement territorial et sectoriel 2023-2026.

Les démarches de recherche effectuées en amont du développement du PDCN font état d’une fragilisation de la sécurité alimentaire partout au Québec au cours des dernières années, l’arrondissement de Mercier–Hochelaga-Maisonneuve n’échappant pas à cette réalité.

« La pandémie de COVID-19, déclarée en mars 2020, a profondément perturbé l’ensemble de la chaîne d’approvisionnement et de consommation. Puis, en mars 2025, dans un contexte géopolitique tendu marqué par l’imposition de droits de douane par les États-Unis et de contre-tarifs par le Canada, le prix des aliments a augmenté de 3,2 % (…) », indique le Plan de développement de la communauté nourricière.

Favoriser une alimentation accessible

L’objectif principal du plan est donc de garantir un accès constant et équitable à une alimentation saine pour l’ensemble de la population du territoire. Pour répondre aux enjeux actuels en matière d’alimentation, l’initiative s’est basée sur quatre grandes orientations.

Lors de la première phase du plan, un portrait-diagnostic a permis de mettre en lumière des défis comme celui de la grande vulnérabilité de certains ménages en matière d’alimentation, en plus d’une capacité affaiblie des organismes à répondre aux besoins alimentaires de leur clientèle. Une répartition inégale de l’offre et des services alimentaires dans les différents secteurs de l’arrondissement a également été soulevée.

Les autres orientations consistent à améliorer la cohésion et renforcer les capacités des acteurs de la communauté nourricière ; à consolider et créer des espaces de production diversifiés et accessibles au bénéfice de la collectivité ; à promouvoir une offre alimentaire accessible, durable et équitable ; et à renforcer les connaissances en alimentation en s’adaptant aux réalités des divers groupes de la population.

« Le Plan s’appuie sur les forces de notre communauté, des citoyennes et citoyens engagés, des organismes impliqués, des institutions mobilisées et un riche tissu d’initiatives agricoles urbaines. Ensemble, nous posons les bases d’un écosystème nourricier solide, ancré dans les valeurs de justice sociale, d’inclusion et d’autonomie alimentaire », a indiqué Pierre Lessard-Blais, le maire de l’arrondissement.

« L’accès à une alimentation saine et équilibrée ne devrait jamais être un luxe. Manger est un droit fondamental », a-t-il tenu à rappeler en introduction du PDCN.

Le plan engage plusieurs membres de la communauté nourricière de MHM et se déploie en 24 actions qui seront posées sur une période de cinq ans.

Collaboration avec la communauté locale

Pour l’arrondissement, le succès de cette démarche collaborative, qui s’est déroulée pendant plus d’un an, « repose en grande partie sur le dynamisme et la concertation des acteurs et actrices du système alimentaire de MHM ».

Un comité de pilotage regroupant 12 organisations et des représentants a donc été mis sur pied par l’arrondissement. Un comité consultatif comprenant 20 organismes et des citoyens a aussi été créé « pour les connaissances et l’expérience du milieu en lien avec les différents volets du système alimentaire, soit la production, la transformation, la distribution, la consommation et la gestion et valorisation des déchets », indique le communiqué de l’initiative.

Schéma d’une communauté nourricière (Source : Vivre en Ville)

Spécialisées en démarches participatives, les firmes Anthropole et Métalude ont épaulé l’arrondissement dans une vaste consultation qui a mobilisé plus de 500 personnes, incluant des jeunes, des aînés ainsi qu’une trentaine d’organisations du milieu.

L’arrondissement a pu également compter sur la collaboration de Vivre en Ville, qui a produit l’ouvrage de référence Villes nourricières : mettre l’alimentation au cœur des collectivités. 

Les instigateurs du projet se montrent confiants qu’à l’horizon 2030, le PDCN aura contribué à renforcer le système alimentaire de MHM, notamment en « mettant à profit les espaces d’agriculture urbaine pour contribuer au réseau de distribution alimentaire et en créant au moins un pôle alimentaire communautaire ».

Pour consulter le Plan de développement de la communauté nourricière et découvrir les différentes actions comprises dans les quatre orientations, cliquez ici.